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開封市住房和城鄉建設局揚塵污染防治工作督察方案
發布日期:2019-03-18來源:辦公室瀏覽量:0

開封市住房和城鄉建設局

揚塵污染防治工作督察方案

 

汴住建文〔2019〕57號

 

各縣(區)住房和城鄉建設部門、局各相關科室:

為貫徹落實市委、市政府環境污染防治攻堅戰一系列工作部署,進一步強化揚塵污染防治工作力度,夯實揚塵污染防治主體責任。結合我市揚塵污染防治工作實際,制定本方案。

一、工作目標

以習近平總書記新時代生態文明思想為指導,以顯著改善房屋建筑工地、拆除工程和預拌混凝土攪拌企業揚塵污染防治工作水平,完善和鞏固揚塵污染防治工作機制為目標,通過專項督查,綜合治理,進一步強化和細化房屋建筑工地、拆除工程和預拌混凝土攪拌企業揚塵防治工作,減少各類房屋建筑工程、房屋拆除工程和預拌混凝土企業揚塵污染的產生和排放,推動全市治污減霾工作取得新的成效。

二、組織領導和督察范圍

為了確保揚塵防治工作專項督查達到預期目標,采取包片負責制,成立四個督查領導小組。督查范圍為全市房屋建筑工地,房屋拆除工程,預拌混凝土企業。

第一組組長  王培一 局黨組成員

成  員:韓剛、李光瑞、王帥、邢書輝、馬文杰、段翔宇

負責范圍:城鄉一體化示范區、祥符區

第二組組長 :關鐵憲 副局長

成 員:王新勝、趙光輝、胡寧波、杜軍、白潔、岳燦

負責范圍:杞縣、禹王臺區

第三組組長:潘耀偉 副局長

成 員:曹大勇、王俊杰、李衛軍、王軍君、李海東、劉樹躍

負責范圍:尉氏縣、鼓樓區

第四組組長:戚 勇 副調研員

成 員:田海民、白俊杰、王煜立、陳勝杰、梁釗領

負責范圍:通許縣、蘭考縣、龍亭區、順河區

三、督查方式

督察采取“每月不少于一次”的原則,對縣區進行抽查,每次檢查房屋建筑項目不少于2個,拆除工程不少于2個,預拌混凝土企業不少于1個,各督察組檢查后要形成督察報告,并及時上報市控塵辦。

四、督查內容

(1)房屋建筑工程

1.工程項目應結合季節特點、不同施工階段等實際情況,貫徹落實施工揚塵防治專項方案,并進行動態調整,在醒目位置公示揚塵污染防治方案及承諾責任書,公示期至竣工交付使用。

 2.在建工程必須全封閉圍擋,嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。施工現場總平面布置時應充分考慮揚塵防治需要,施工區與辦公區、生活區布局合理清晰、功能分區明確,并應采取相應的隔離措施。

 3.施工現場必須設置專治揚塵防治管理員,建立灑水清掃保潔制度,配備安裝環繞噴淋和高空噴淋降塵系統,并配備灑水車、霧炮機等設備,定期采取噴淋、覆蓋、綠化、封閉等綜合降塵措施。由于工序交接或車輛碾壓等原因造成防塵網臨時掀開或破損情況,應及時進行恢復。

 4.施工現場出入口和場內主要道路必須混凝土硬化,嚴禁使用其他軟質材料鋪設。
 5.施工現場出入口必須配備車輛沖洗設施,加強雨天土方運輸管理,嚴禁車體帶泥上路。

 6.木材、石材、切割、焊接等易產生揚塵的加工作業區,應在封閉的加工棚內加工并采取防塵措施。

 7.土方作業面可暫不覆蓋,遇到干燥易起塵的土方作業時,作業面場地應采用灑水等降塵措施,當天施工完畢后應按要求進行覆蓋;空置或已完成的場地應覆蓋。土方作業時臨時道路應采取降塵措施,確保臨時道路不揚塵。基坑開挖應及時支護,避免裸土長時間暴露產生揚塵;采取自然放坡開挖時,邊坡應采用防塵網覆蓋并可靠固定。現場進行截樁和破碎等易產生揚塵的施工時,應采取灑水濕潤等防塵措施。

 8.主體施工腳手架外側應滿張密目式安全網或有防塵作用的金屬網,密目式安全網應滿足《安全網》GB5725的要求,且網目數不小于2000目/100cm2。定期對外架密目式安全網進行清洗,清洗周期不大于2個月。附著式升降腳手架、懸挑式腳手架底部應采取硬質材料封閉,并及時清理封板上的垃圾或其他遺撒物。清理時應提前灑水濕潤,嚴禁采用掀起、拍打或吹風等方式清理,防止出現揚塵。腳手架上應設置灑水噴霧裝置,沿外架周長方向水平間距不宜大于5m,垂直間距不宜大于30m。

9.施工現場集中堆放的土方和閑置場地必須覆蓋、固化或綠化,嚴禁裸露。施工現場運送土方、渣土的車輛必須封閉或遮蓋,嚴禁沿路遺撒。
   10.施工現場必須設置
垃圾存放點,集中堆放并覆蓋,及時清運,嚴禁隨意丟棄。
   11.施工現場的水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料必須密閉存放或覆蓋,嚴禁露天放置。
   12.施工層
建筑垃圾必須采用封閉式管道或裝袋用垂直升降機械清運,嚴禁凌空拋擲。

 13.遇有4級以上大風或重度污染天氣時,必須采取揚塵應急措施,嚴禁土方開挖、土方回填。

14. 城市建成區范圍內新建、改建、擴建的建設工程,必須使用預拌混凝土、預拌砂漿,禁止在施工現場攪拌混凝土和配制砂漿。

15.全市建成區內建筑面積1萬平方米以上及新開工的建筑工程施工現場必須安裝揚塵視頻監控系統,并與市住建局揚塵監控平臺聯網,實行施工全過程監控。

(二)房屋建筑拆除工程

1.拆除工程作業應按照“先噴淋、后拆除、拆除過程持續噴淋全覆蓋”的原則編制揚塵防治方案。實施時,應采取濕法作業、分段拆除,縮短起塵操作時間。

  2.機械、爆破拆除工程應采取同步持續高壓噴淋或灑水降塵措施。

  3.爆破拆除工程在確保安全的條件下,應采取預拆非承重墻、清理部分致塵構件與積塵、在建筑物內部灑水、在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。爆破時,宜控制爆破強度并采用多孔微量爆破法作業。

 4.在人口密集區及臨街區域進行拆除作業時,應設置防護排架并外掛密目安全網,安全網應滿足《安全網》GB5725的要求,且網目數不小于2000目/100cm2。

 5.整理破碎構件、翻渣和清運拆除垃圾時,應采取灑水或噴淋措施。

 6.被拆除房屋產生的建筑垃圾,應及時清運。不能及時清運的,應采用防塵網覆蓋,并定期灑水保持濕潤。

 7.負責拆除的施工單位,應將拆除過程中產生的建筑垃圾和其他垃圾分類存放、分類運輸。

8.當啟動Ⅱ級(橙色)以上預警或風速達到4級以上時,不得進行拆除作業,并對拆除現場采取覆蓋、灑水等降塵措施。

(三)商砼攪拌站

1.廠區道路及生產作業區的地面面層應采用混凝土或瀝青混凝土,其結構層所選材料應滿足強度、穩定性和耐久性的要求。保持廠區道路完好和清潔,車輛行駛時應無可見揚塵。未硬化的空地應進行綠化,廠區門前道路、環境按門前三包要求進行管理。廠區應做到雨污分流,并配備必要的生產廢水處理系統。

2.攪拌樓、原材料上料、配料、攪拌等設施、設備進行封閉處理。攪拌主機卸料口應采用防治混凝土噴濺的設施,保持地面清潔。攪拌主機、筒倉應配備收塵設施。

3.材料儲放,不同材料應分倉堆放。骨料堆場、配料倉應采用封閉式,并配備自動噴淋除塵設備。

4.生產廢水和廢棄物處理。生產廠區應設置多級沉淀池。攪拌樓、骨料堆場、混凝土回收設備、車輛清洗場地四周應設置排水溝,排水溝與沉淀池連接。生產廠區應設置廢水再利用設施,對經過沉淀的廢水進行合理利用。生產廠區應配備混凝土回收設備,對廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進行回收、分離和再利用,分離出的漿水應排入沉淀池。

5.廠區門口應安裝車輛沖洗設備,運輸車輛經沖洗后方能上路。

6.建成區商砼站必須采用清潔能源鍋爐。

五、工作要求

(一)提高認識積極重視。各督察組要提高認識,切實把建筑工地、拆除工程和預拌混凝土砂漿企業揚塵污染防治工作作為一項長期的重要工作,要督促企業嚴格落實主要責任,督導各級主管部門要嚴格履責,扎實工作,真抓實干,以不懈的努力和精細化的督查管理,從根本改善和顯著提升施工現場揚塵治理工作,為建設“四個開封”作出應有的貢獻

(二)合理分工明確責任。各縣區根據本實施方案,盡快制訂本區域內房屋建筑工地、拆除工程和預拌混凝土攪拌企業工作方案,摸清本區域內建設工地數量,建立臺賬,配備專職管理人員實行“包點”,督促落實監管責任,確保本區域內揚塵污染綜合整治措施落到實處。

(三)建立長效管理機制。各縣區要加大本區域內房屋建筑工地、拆除工程和預拌混凝土攪拌企業的監督管理力度,對控制揚塵不力、態度不積極行動遲緩、治理措施不落實、不到位且督促整改仍不達標的房屋建筑工地、拆除工程和預拌混凝土攪拌企業責任主體單位,要依照相關法律、法規予以處理。逐步建立長效管理機制,實現本區域內建設工地揚塵污染治理工作經常化、制度化和規范化。


主辦單位:開封市住房和城鄉建設局

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